一、堅持以人為本，構(gòu)建職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)

黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育，把職業(yè)教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革創(chuàng)新更加突出的位置。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，迫切需要將人口紅利轉(zhuǎn)化為人才紅利，堅持以人為本，構(gòu)建職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)。

1.堅持人民至上的價值立場。人民立場是我們黨的根本政治立場。要始終牢記為黨育人、為國育才的初心使命，不斷滿足人民對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的期待，保障人民有更多的教育獲得感，促進職業(yè)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，為各行各業(yè)培養(yǎng)輸送大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，進一步彰顯中國特色社會主義職業(yè)教育的強大生命力，體現(xiàn)中國職業(yè)教育發(fā)展的制度自信和道路自信，努力辦好人民滿意的職業(yè)教育。

2.堅持育人和育才相統(tǒng)一。人無德不立，育人的根本在于立德。職業(yè)教育要繼承和發(fā)揚中華民族崇德的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，使每一個學生在掌握技術(shù)技能的同時，樹立正確的人生觀和世界觀，把立德樹人融入思想道德教育、知識文化教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，將社會主義核心價值觀培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)全過程。要以促進人才成長和人的全面發(fā)展為目標，關(guān)注學生全面成長成才，推動立德樹人根本任務(wù)在職業(yè)教育中落地生根、開花結(jié)果，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

3.堅持人才培養(yǎng)與就業(yè)需求相結(jié)合。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展方式、生產(chǎn)過程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、驅(qū)動要素等方面正發(fā)生著深刻變革，對人才的素質(zhì)和技能提出了更新更高的要求。作為新時代重要的人才供給側(cè)，職業(yè)教育必須緊跟新時代育人觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，努力實現(xiàn)人才供給與需求的動態(tài)平衡，聚焦重點、疏通堵點、破解難點，深入推進改革創(chuàng)新，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，主動適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)變革。具體來說，就是要推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求相吻合、課程內(nèi)容與職業(yè)標準相對接、教學過程與生產(chǎn)過程相連接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書相配套等，實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

二、堅持技能為先，探索職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展新模式

職業(yè)教育以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高素質(zhì)技術(shù)技能專門人才為主要任務(wù)。要堅持以技能為先，對辦學主體、治理體系、管理方式進行全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革，以科學的理念和方法以及有效機制為載體，促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

1.加強政府統(tǒng)籌，形成多元主體協(xié)同辦學模式。長期以來，我國的職業(yè)教育采取政府主導的“單中心治理”模式，行業(yè)企業(yè)主動參與的機會較少。要重塑職業(yè)教育體系中政府、企業(yè)與職業(yè)學校三者的角色以及相互間的關(guān)系，讓政府“有形之手”與市場“無形之手”有機融合，形成社會力量深度參與的多元辦學格局。在符合辦學主體準入制度要求的前提下，支持社會力量廣泛、平等參與職業(yè)教育，面向產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求，優(yōu)化職業(yè)教育資源布局，進一步豐富職業(yè)教育資源、釋放市場活力、增強職業(yè)教育的適應(yīng)性，形成資源共享、責任共擔、合作發(fā)展的中國特色職業(yè)教育辦學模式。

2.強化章程統(tǒng)領(lǐng)，完善學校內(nèi)部治理制度體系。職業(yè)學校要系統(tǒng)推進章程建設(shè)和修訂，確立章程的統(tǒng)領(lǐng)地位，堅守辦學初心使命，不斷總結(jié)辦學經(jīng)驗、凝練辦學特色，將特色鮮明的辦學理念、辦學宗旨、辦學模式、辦學成效等歸納成為嚴密的制度體系，同時要嚴格執(zhí)行制度，提高制度的執(zhí)行力，著力提升治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。

3.因應(yīng)數(shù)字變革，創(chuàng)新職業(yè)教育智慧教育結(jié)構(gòu)。在數(shù)字化時代，要善用數(shù)字化思維系統(tǒng)謀劃和推動職業(yè)教育改革發(fā)展，借助互聯(lián)網(wǎng)思維和方法，將現(xiàn)代信息技術(shù)與教育深度融合，形成職業(yè)教育現(xiàn)代新范式，構(gòu)建職業(yè)教育智慧治理體系，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動教學模式和治理方式變革，不斷優(yōu)化職業(yè)教育智慧治理結(jié)構(gòu)。

三、堅持合作為要，共創(chuàng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面

1.優(yōu)化產(chǎn)教融合、校企合作的路徑。深化產(chǎn)教融合、校企合作是解決企業(yè)人才需求與學校人才供給脫節(jié)問題的有效途徑。職業(yè)教育要以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點，推進專業(yè)升級和產(chǎn)教融合改革，在“中國制造2025”、鄉(xiāng)村振興、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大國家戰(zhàn)略實施的背景下，對接地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強課程設(shè)計、教材編寫、師資隊伍、實習實訓基地等“軟硬件”建設(shè)，以符合社會經(jīng)濟發(fā)展的長遠眼光來確定專業(yè)設(shè)置和專業(yè)定位。要把產(chǎn)教融合、校企合作作為重要的產(chǎn)業(yè)政策與教育政策，融入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級各環(huán)節(jié)，貫穿職業(yè)教育人才開發(fā)全過程，樹立主動對接、主動作為的理念，促進人才培養(yǎng)信息對稱、供需對接，努力培養(yǎng)大量高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，是推進我國由制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變、由中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的必然要求。只有通過產(chǎn)教有效融合，才能促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、人才鏈的融合發(fā)展，從而增強職業(yè)教育的適應(yīng)性，滿足經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)變革需求和發(fā)展。

2.強化工學結(jié)合、知行合一的導向。面臨新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)，我們要及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)先進元素納入教學標準和教學內(nèi)容之中，堅持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)“五業(yè)聯(lián)動”的創(chuàng)新教學模式，培養(yǎng)造就支撐創(chuàng)新發(fā)展的高素質(zhì)勞動大軍。實施以實習實訓為主體的教學模式，將學校專業(yè)教育與社會實踐相結(jié)合。通過推進招生招工訂單式一體化培養(yǎng)模式、深化工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式、加強專兼結(jié)合師資隊伍建設(shè)等措施，實現(xiàn)職業(yè)教育教學過程與生產(chǎn)過程相對接，把工匠精神培育融入教育教學全過程，為中國式現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈保持強大韌性、行穩(wěn)致遠提供強大保障。

我們要以黨建為引領(lǐng)，進一步全面深化職業(yè)教育改革，推進職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能，以創(chuàng)新的職教模式為中國式現(xiàn)代化職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦、貢獻力量，更好地彰顯中國職業(yè)教育的“大有可為”和“大有作為”，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才和技能支撐。

2024年8月29日